只争朝夕，深入推进食品安全“两个责任”落实落细
来源：中国食品安全报

日前，经报请国务院食品安全委员会批准，国务院食品安全办正式命名29个城市为“国家食品安全示范城市”。北京市东城区、西城区、海淀区，天津市和平区、宝坻区、蓟州区，河北省石家庄市、唐山市、张家口市，辽宁省沈阳市、大连市等全国29个城市(区)最终通过国家评价验收，获得“国家食品安全示范城市”荣誉称号。

国务院食品安全办自2014年7月，部署启动国家食品安全示范城市创建活动，目的就是要通过创建活动，进一步调动地方党委、政府积极性，提升食品安全全过程监管能力，推动落实食品安全属地管理责任和企业主体责任，通过示范引领，带动更多地区乃至全国提升食品安全保障水平，不断提高人民群众食品安全满意度。

当前，国务院食品安全委部署各省正积极落实建立健全分层分级精准防控、末端发力终端见效工作机制。参与创建的城市，实际也是在先行先试，压紧压实食品安全属地管理责任和企业主体责任“两个责任”上积极探索，并取得明显成效的代表。

不过，评选结果的出炉，仅是阶段性成果。推动“两个责任”的落实落细，不仅需要“国家食品安全示范城市”带好头、做好示范，也有赖于全社会的积极参与。自今年9月，国务院食品安全办部署落实食品安全“两个责任”工作以来，各地都积极行动起来。据中国食品安全报不完全统计，截至11月8日，全国省级层面已普遍开展“两个责任”部署工作，拟订相关工作实施方案、工作方法、下发了工作通知。这些进展反映了推动“两个责任”在地方层面落实落细的良好势头。

有了眼下的积极势头，还需要一鼓作气，发扬“时不我待 只争朝夕”的精神，以最快速度推进相关安排、部署的层层落实，环环相扣，实现“横向到边，纵向到底”，该启动的工作要及早启动，该完善的机制要及早完善。应该看到，压紧压实食品安全“两个责任”，关键在于建立健全分层分级精准防控、末端发力终端见效工作机制，这需要各地因地制宜、因势利导，既要讲究效率，又要确保精准。扎实评估本地的食品安全形势，周密梳理食品安全管理机制，全面摸排生产食品生产经营主体状况，这些打基础的工作一个都不能少。

落实食品安全责任，贵在完善机制、细化责任、明确任务。如分层分级管理就要落到具体人，要抓住地方党委、政府和食品企业中的“关键少数”，实现对风险的精准防控，确保出了问题后能够找得到人、查得清事、落得了责。这需要各级食安办加强组织领导，完善工作方案和机制，精心谋划实施，做好宣传培训，强化督导落实，为“两个责任”的落地见效创造良好的实施环境。

当然，也要及时总结各地的先进经验，对于一些好的做法可加以借鉴、推广。如在落实食品安全属地管理方面，武汉市委、市政府制发食品安全党政同责规定，将食品安全作为“一把手”工程，纳入考核体系；在落实企业主体责任方面，宁波开展“落实企业主体责任年”企业负责人履责报告活动，落实食品生产企业自查报告制度，食品生产企业自查报告率、主要负责人和食品安全管理人员考核覆盖率、合格率均达到100%。

党的二十大报告明确要求，提高公共安全治理水平，强化食品药品安全监管。深入推进食品安全“两个责任”落实落细，是当前及今后一个时期强化食品安全治理的一个重要抓手。各地都应行动起来，以更细措施、更实工作、更严作风，推动落实“两个责任”走深走实，为人民群众“舌尖上的安全”提供更扎实的保障。

创建时间： 2022-11-14